El Parlamento Europeo aprobó una hoja de ruta de seguridad que identifica a Rusia como la principal amenaza externa para la integridad democrática de Europa y la califica como un “Estado promotor del terrorismo”. El documento fue adoptado por la Comisión Especial sobre el Escudo Europeo de la Democracia (EUDS) con 20 votos a favor, 9 en contra y 2 abstenciones, y propone reforzar las medidas de protección frente a operaciones de desinformación, ciberataques, espionaje y otras formas de guerra híbrida.
El informe sostiene que las amenazas contra los países europeos se han vuelto cada vez más sofisticadas y coordinadas, y extiende la preocupación a actividades atribuidas no solo a Rusia, sino también a Bielorrusia, China, Irán y Corea del Norte. Según el texto, en los últimos años se registró un aumento de ataques contra infraestructuras críticas, incluyendo sabotajes, incendios provocados, interferencias en sistemas de comunicación y operaciones de espionaje.
Entre las principales propuestas figura la creación del Centro Europeo de Resiliencia Democrática, un organismo destinado a coordinar la respuesta de los Estados miembros frente a amenazas híbridas. La iniciativa contempla que el nuevo centro cuente con presupuesto propio, un mandato legal vinculante y una estructura de gobernanza que involucre a todos los países de la Unión Europea.
Asimismo, los eurodiputados plantean ampliar las competencias de Europol para incorporar específicamente las amenazas híbridas dentro de sus funciones. También solicitan endurecer las sanciones contra individuos, organizaciones y empresas que colaboren en campañas de desinformación o faciliten la evasión de sanciones internacionales, mencionando particularmente a entidades extranjeras que contribuyan a eludir las restricciones impuestas a Rusia.
En materia electoral, el documento propone considerar la infraestructura electoral como infraestructura crítica y fortalecer los mecanismos de control sobre el financiamiento político. Entre las medidas incluidas se encuentra la aplicación de mayores exigencias de transparencia para las donaciones y el establecimiento del principio de “conozca a su donante”, con el objetivo de prevenir el uso de criptomonedas y otros mecanismos financieros para influir de manera encubierta en los procesos democráticos.
La hoja de ruta también destaca la necesidad de reducir la dependencia tecnológica europea en sectores considerados estratégicos. En ese sentido, promueve una política de fortalecimiento de proveedores locales y de diversificación de las cadenas de suministro, especialmente en áreas vinculadas a tecnologías críticas, materias primas esenciales e infraestructura digital.
Respecto del entorno digital, el Parlamento Europeo propone exigir respuestas más rápidas de las plataformas tecnológicas ante intentos de interferencia electoral, así como la identificación obligatoria de contenidos generados mediante inteligencia artificial. Además, solicita medidas para combatir campañas de manipulación informativa y reforzar la protección de la libertad de prensa mediante mecanismos de financiamiento sostenibles.
Entre otras iniciativas, el informe plantea instituir el 24 de febrero, fecha que coincide con el aniversario de la invasión rusa a gran escala de Ucrania, como el “Día de la Preparación Europea”. También impulsa la distribución de manuales de contingencia para los hogares y el desarrollo de herramientas comunitarias de alerta ante situaciones de crisis.
La aprobación de esta hoja de ruta se produce en un contexto marcado por la continuidad de la guerra en Ucrania y por las crecientes preocupaciones de las instituciones europeas respecto de la seguridad democrática, la protección de las infraestructuras críticas y la resiliencia frente a amenazas híbridas. El texto será sometido a votación definitiva durante una próxima sesión plenaria del Parlamento Europeo.
